2017年国家公务员考试申论范文：完善民主的制度形式(2)

　　应当清醒地看到，随着人民群众利益诉求多元、参与意识增强，需要不断扩大人民民主，健全民主制度，丰富民主形式，拓宽民主渠道，从各层次各领域扩大公民有序政治参与，让广大人民群众通过各种途径和形式管理国家和社会事务、管理经济和文化事业，共同建设、共同享有、共同发展，成为国家、社会和自己命运的主人。

　　制度是分层次的。在民主制度的宏观框架下，还需要不断健全中观、微观体制机制。改革开放以来，我国社会主义民主政治建设在体制机制方面取得了不少进步，今后需要继续改革与创新，完善不同层面制度之间的关系。比如，宪法和法律赋予各级人大及其常委会多项监督权力，包括调查、视察、执法检查，还有特定问题调查、质询、罢免等等。但这些机制在实践中的运用并不充分。怎样激活这些职权和机制，让它们有效运行起来，是一个重要的实践课题。

　　实行人民民主，保证人民当家作主，实现形式是丰富多样的，不能拘泥于刻板的模式。保证和支持人民当家作主，通过依法选举让人民的代表参与国家生活和社会生活的管理是十分重要的，通过选举以外的制度和方式让人民参与国家生活和社会生活的管理也是十分重要的。选举民主与协商民主是我国社会主义民主的两种基本形式。除了需要加强各自的制度建设，还需要探索如何完善两种民主形式的关系，让两种民主形式相互补充、相得益彰。

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（编辑：珠海华图）