2017年珠海国家公务员考试申论范文：鲜奶喂猪为无序的市场竞争埋了单(2)

　　从产业结构看，国内奶业仍存在着无序竞争的弊端，产业分工不明确，奶牛养殖和乳制品加工一体化程度不高。企业只想着跑马圈地，没能在产业链每一个环节做到精准管理，从源头到末端也缺乏宏观控制。从2011年开始，随着原奶的价格上涨，国内众多乳企纷纷展开奶源争夺，不仅寻求海外奶源供应，更在国内大肆圈地。在某种程度上讲，现在的市场低迷，就是在为当初的无序扩张埋单。

　　而从质量及消费者信心看，尽管从2008年的“谷底”到现在，经过多年努力，中国奶业正在逐渐走出困境。但是，消费者对国产乳制品的消费信心仍然不强，这同样可从国人青睐“洋奶粉”得到佐证。

　　梳理国产乳制品的发展脉络可清晰看到，自“三聚氰胺”事件大面积发酵以来，国内很多企业没有完全吸取教训。近年来，国产乳制品的质量问题不断涌现，一点点侵蚀消费者的耐心和信心。“洋奶粉”的畅销不过是消费者的无奈选择。

　　奶业要振兴，除了结构调整，转型升级等等，关键仍在于切实提升质量。企业在转型升级、提高组织化程度的过程中，切忌一味强调扩张，不顾自身生产条件与质量控制。企业还要加强质量监管，对乳品实施全产业链的无缝隙监管，以切实提高产品质量，并以及时的信息公开回应公众的疑虑。

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（编辑：珠海华图）