2013年广东省公务员面试社会热点：平衡经济与环境(2)
2013-04-26 16:08 珠海人事考试网 来源：珠海市公务员考试网
但疑问是中国的经济还要继续增加，中国的动力消耗也还要继续增加。假定我们照旧坚持如今的经济增加快度，到了2020年，中国的碳排放总量将至少增加一倍。如果动力消耗方式不改动、办理方式不改动，那么碳排放的净增加将是一个一定的趋势。想要在不改动方式的情况降低低碳排放，仅有方法便是降低经济增加快度。只需我们的经济增加快度低于4%，才可以在十年之后获得碳排放的净减少。但显着我们是不可以承受这种增加快度的。
中国的农业可以说是一个虚弱但无量的工业，它创造的经济价值很低，可是它的消耗却非常无量。中国的农业消耗了中国全部水资源的60%以上，这个比重远远跨越了工业和城市。农业一同也是中国水污染物的最大排放者，全国有一半乃至一半以上的水污染物是农业排放出来的。比如：因为化肥运用率的低下，许多没有运用的化肥进入水体然后构成富营养化疑问。
与经济展开不平衡相伴而生的还有另外一种不平衡，那便是环境、资源、动力区位的不平衡。西部尽管经济落后，但它是中国资源、动力最重要的蕴藏地，今天，西部的污染物排放总量现已将近抵达全国排放总量的三分之一，其污染物排放强度也现已远远跨越东部。作为“优势上水”的要害地带，西部的环境污染会跟着大气、水流影响到中部、东部乃至全国。
中国是一个文明古国，五千年的前史使我们具有了人类最无量的文化遗产。与此一同，中国也是世界上少数几个生物多样性水平恰当高的国家。依据以上两点，环境污染对我们的影响将会是非常严肃的。中国的经济增加是以三个根本条件作为基础的。榜首，改革开放。三十几年来，一贯到今天我们都在不停地探求和深化这条路程，可以说它是我们经济腾飞的政治确保。第二，无量的生齿盈余。改革开放往后，大批合理其年的劳动力为中国的经济展开作出了极点无量的贡献。第三，继承的环境遗产，这是直到今天还没有完全被人意识到的重要因素。这是我们的父辈、祖辈留给我们的宝贵财富，它使得我们可以在搞经济建设的时分获得一个相对宽松的资源环境容量。但疑问是，今天这种环境盈余现已被消耗殆尽，而我们却茫然无知。那么几十年之后，我们还能留给子孙们啥呢?
当把污染物排放总量和中国的经济增加快度放在一同看时，就会清楚地发现，在比经济增加早得多的时分，我们的污染物排放总量就现已高居世界榜首。也便是说，我们的经济增加是伴跟着环境污染一同发作的。在资源、动力无量消耗，环境快速退化，污染日益加剧的布景下，我们的经济成就不再那么令人欢欣了。两者比拟，中国的环境保护才干、动力确保才干显着远远低于我们展开经济的才干。这种高度的不对称性就为往后的展开提出了非常严肃的警告。如果中国继续坚持如今的经济增加快度，坚持如今的资源动力消耗水平以及当下的环境办理力度，那么，在不到十年的时刻里，我们的碳排放总量将净增加一倍以上。这种增加无论对中国仍是对世界都是无法承受的。
在很长时刻里我们都有这样的担忧，假定加大力度保护环境，那势必会影响经济展开速度。经济展开速度的慢待，势必会致使社会的不稳定。所以，尽管我们一再拟定经济增速的上限，但它总被一次次地跨越。作业、收入的增加与资源消耗、环境破环构成了尖锐的敌对。
国家的“十一五”方案中对节能减排提出了非常明晰的政策，到今天，可以说我们的任务结束得非常超卓。中国的节能减排不仅仅是一个环境保护的疑问，更是一个确保中国经济健康、快速和可继续展开的根本需求。一同这种节能减排也是在经济高速增加下的优异成绩，因为它结束了我们一贯侧重的“又好又快”的展开。
今天的中国现已完全有才干结束“又好又快”展开。首要，国家才干特别是国家的财政才干活络加强。在以前的30年中，中国财政收入的增速是20%。可是国家财政投入公共效力领域的分配还不可完善，比如，对教育的开支抵达了2.2万亿元，关于农业的开支抵达了1万亿元。比拟之下，用于环境保护的资金则非常有限，我们用于污染物控制的资金只需一千多亿元，用于生态保护的资金只需六七百亿元，而用于可再生动力的资金则更少。所以在当时财政才干满意的情况下，我们需求做的便是优化资金的分配规划。
