2017年珠海国家公务员考试申论范文：警察为执法道歉是文明的示范(2)

　　对执法造成的人身与财产损失，除了《国家赔偿法》有原则性的规定，公安部出台的《公安机关办理国家赔偿案件程序规定》也有具体规定，并指出“公安机关及其工作人员行使职权侵犯公民、法人或者其他组织合法权益，造成损害的，该公安机关为赔偿义务机关”。但是，在很多执法行动后，周边群众所受到的损失并不能明确衡量，一些轻微损失不容易进入国家赔偿程序，这就需要更灵活的机制来应对。

　　在火锅店执法过程中，食客遭到惊吓，吃饭的心情受到影响，就餐的环境被干扰，虽然这种侵害很轻微，但是警方也要拿出行动回应和弥补。道歉显然是恰当的弥补方式。在现实中，不排除一些警察在执法时，缺乏对周边群众权益的关注，完成执法任务后理直气壮、大摇大摆地离开。尽管如此执法可能在程序上合法，却会让执法现场的群众“不开心”，并由此带来警民矛盾。

　　警民关系不光体现在警察与群众直接打交道的场合，也体现在群众作为第三方被动接触警察执法的情境中。警方不能只顾着完成执法任务，也要学会与“无关” 群众打交道。执法行为一旦发生，身在现场的所有人都可能受到影响。重庆警方向执法现场的食客道歉，为警民沟通提供了一个值得借鉴的案例。下一步，不妨将这种做法写入规范，为构建良好警民关系提供更文明的指引。

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（编辑：珠海华图）